Quyết định rút khỏi Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) của Argentina không chỉ là một bước đi mang tính chính sách y tế, mà còn phản ánh sự thay đổi sâu sắc trong tư duy đối ngoại và cách tiếp cận quản trị của chính quyền Tổng thống Javier Milei. Trong bối cảnh thế giới ngày càng phân hóa, lựa chọn này nhanh chóng được nhìn nhận như một tín hiệu chính trị rõ rệt.
Dấu ấn chính trị trong lựa chọn của Buenos Aires
Động thái rời WHO của Argentina diễn ra trong bối cảnh chính quyền Tổng thống Javier Milei theo đuổi đường lối cải cách mạnh mẽ, đồng thời thể hiện rõ xu hướng xích lại gần Mỹ. Kể từ khi lên nắm quyền, ông Milei nhiều lần khẳng định quan điểm ủng hộ các giá trị tự do kinh tế, cũng như sự cần thiết phải tái định vị Argentina trong hệ thống quan hệ quốc tế.
Việc lựa chọn rút khỏi một tổ chức đa phương lớn như WHO vì thế không thể tách rời khỏi bối cảnh chính trị rộng hơn. Nó cho thấy Buenos Aires đang chủ động điều chỉnh quỹ đạo đối ngoại, từ mô hình cân bằng truyền thống sang hướng liên kết rõ ràng hơn với một số đối tác chiến lược, trong đó Mỹ giữ vai trò trung tâm.
Ở góc độ này, quyết định của Argentina có thể được xem là một bước đi mang tính biểu tượng. Không chỉ là việc rời khỏi một tổ chức quốc tế, nó còn gửi đi thông điệp về lựa chọn chính trị và định hướng phát triển trong giai đoạn mới, khi các quốc gia ngày càng phải xác định rõ vị trí của mình trong một thế giới đa cực.
Bất đồng kéo dài từ đại dịch Covid-19
Một trong những lý do quan trọng được chính phủ Argentina đưa ra là những bất đồng với WHO trong quá trình ứng phó đại dịch Covid-19. Theo quan điểm của Buenos Aires, nhiều khuyến nghị mang tính toàn cầu đã không phù hợp với thực tiễn trong nước, đặc biệt là các biện pháp phong tỏa nghiêm ngặt.
Những chính sách này, theo đánh giá của chính quyền hiện tại, đã gây ra các hệ lụy đáng kể về kinh tế và xã hội, từ suy giảm sản xuất đến gia tăng áp lực lên đời sống người dân. Việc áp dụng các mô hình chung cho nhiều quốc gia với điều kiện khác nhau được xem là một trong những hạn chế lớn của cách tiếp cận mà WHO theo đuổi.
Không chỉ dừng lại ở khía cạnh chuyên môn, sự hoài nghi còn mở rộng sang vấn đề thể chế. Một số ý kiến từ phía Argentina cho rằng WHO không hoàn toàn đứng ngoài các tác động chính trị, từ đó ảnh hưởng tới tính khách quan trong các khuyến nghị. Đây cũng là điểm tương đồng đáng chú ý với lập trường mà Mỹ từng đưa ra trước đó.
Chủ quyền quốc gia và tư duy quản trị mới
Ẩn sau các tranh cãi về đại dịch là một vấn đề mang tính nền tảng hơn: chủ quyền trong hoạch định chính sách. Việc rút khỏi WHO được chính quyền Argentina lý giải như một bước đi nhằm củng cố quyền tự quyết, đặc biệt trong các lĩnh vực có tác động trực tiếp tới đời sống người dân.
Trong cách tiếp cận của Tổng thống Javier Milei, vai trò của nhà nước cần được thu gọn, trong khi quyền tự do cá nhân và tính linh hoạt trong chính sách cần được đề cao. Điều này dẫn tới quan điểm rằng việc phụ thuộc quá nhiều vào các khuyến nghị từ bên ngoài có thể làm suy giảm khả năng phản ứng độc lập của quốc gia.
Cùng với đó, việc giảm gắn kết với các thiết chế đa phương cũng phản ánh một xu hướng rộng hơn, khi nhiều quốc gia bắt đầu xem xét lại mức độ tham gia của mình trong các tổ chức quốc tế. Đối với Argentina, đây không chỉ là lựa chọn chiến thuật, mà còn là biểu hiện của một tư duy quản trị đang được tái định hình.
Tính toán lợi ích và những hệ lụy tiềm ẩn
Một yếu tố quan trọng khác cần được xem xét là bài toán lợi ích - chi phí. Trên thực tế, mức độ phụ thuộc của Argentina vào WHO không quá lớn, cả về tài chính lẫn hỗ trợ kỹ thuật. Điều này khiến việc rút lui trở nên khả thi hơn, đặc biệt trong ngắn hạn.
Tuy nhiên, quyết định này không phải không đi kèm rủi ro. Việc đứng ngoài một cơ chế hợp tác y tế toàn cầu có thể ảnh hưởng tới khả năng tiếp cận thông tin dịch tễ, các chương trình vaccine cũng như hỗ trợ quốc tế trong những tình huống khẩn cấp. Trong bối cảnh các mối đe dọa y tế ngày càng mang tính xuyên biên giới, đây là yếu tố không thể xem nhẹ.
Ở tầm rộng hơn, động thái của Argentina cũng đặt ra câu hỏi về xu hướng chung của hệ thống quốc tế. Khi ngày càng nhiều quốc gia cân nhắc lại vai trò của các tổ chức đa phương, cấu trúc hợp tác toàn cầu có thể đối mặt với những thách thức mới. Với Argentina, quyết định rời WHO vì thế không chỉ là một lựa chọn chính sách, mà còn là bước đi mang tính định hình vị thế trong một trật tự đang thay đổi.
